estrategIA #26 La estrategia nacional de IA 2.0 de Singapur: marcando el camino hacia una sociedad inteligente
Newsletter pionera en español sobre inteligencia artificial en la Política y el Gobierno. Impulsada por la Institución Educativa ALEPH
En esta edición de estrategIA, contamos con la colaboración especial del consultor Fernando Ujaldón que nos acerca al interesante caso de transformación de Singapur
Singapur: modelando el futuro, a la luz de la inteligencia artificial
En el escenario global de la inteligencia artificial, IA, Singapur emerge como una clara referencia de innovación y visión estratégica. Con una población que apenas supera los cinco millones, este pequeño estado entre Malasia e Indonesia ha trazado una hoja de ruta ambiciosa que equilibra la protección ciudadana con el estímulo a la innovación. En el epicentro de esta estrategia se encuentra la preparación meticulosa de su ciudadanía para la era de la IA, marcando un precedente para el resto del mundo.
El país ha logrado una transición económica y tecnológica que no pasa inadvertida, elevando su PIB per cápita a niveles que superan incluso a potencias como Estados Unidos. Este crecimiento, impulsado por una estrategia de innovación continua, ha atraído a gigantes tecnológicos y posicionado a Singapur como un polo de atracción para la industria. Ahora, en un nuevo capítulo de su evolución, el país se prepara para abrazar plenamente la era de la IA.
En el nexo de la IA y la gobernanza, Singapur personifica un modelo de previsión estratégica y adaptabilidad. Con una aguda visión orientada a la mejora de los servicios ciudadanos y en optimizar los procesos administrativos, el gobierno de Singapur ha adoptado la IA como un catalizador de eficiencia e innovación. Aprovechando el análisis impulsado por IA, Singapur ha simplificado la formulación de políticas, permitiendo la toma de decisiones basada en evidencia y estrategias de intervención proactiva. Este cambio de paradigma hacia una gobernanza basada en datos, como lo subrayan numerosos observadores internacionales, es una muestra real del aprovechamiento de la IA para el bien social.
Imagen: Singapore Government Agency Website
Una sólida estrategia basada en liderazgo y regulación
En 2019, Singapur presentó su primera Estrategia Nacional de IA, estableciendo planes para profundizar el uso de la IA en diversos sectores de la economía. Desde entonces, Singapur ha sido testigo de avances significativos en IA, con la creación de aproximadamente 150 equipos de investigación y desarrollo, así como 900 startups dedicadas a explorar nuevas aplicaciones y oportunidades en el campo de la IA. El éxito de la Estrategia Nacional de IA depende en gran medida de la colaboración entre ciudadanos, empresas, investigadores y el gobierno.
El año 2023, por otra parte, marcó un hito importante con el lanzamiento de la Estrategia Nacional de IA 2.0 (NAIS 2.0). Esta estrategia, con un enfoque en tres cambios clave desde la estrategia inicial: pasar de ver la IA como una oportunidad a reconocerla como una necesidad, adoptar una perspectiva global desde el principio y pasar de proyectos individuales a sistemas integrados.
Para alcanzar estos objetivos, Singapur ha identificado diez habilitadores clave (tal y como se recogen en la imagen) que abarcan áreas como la infraestructura tecnológica, la capacitación y la colaboración internacional. Estos habilitadores respaldarán la implementación de la IA en una variedad de aplicaciones prácticas, desde el cuidado de la salud hasta la gestión urbana inteligente.
Imagen: Singapore Government Agency Website
Iniciativas como “Trailblazers” han sido la piedra angular de esta visión, fomentando la colaboración entre el sector público y privado para impulsar el desarrollo de soluciones de IA. Lanzado en julio de 2023, el proyecto tiene como objetivo principal catalizar la innovación al facilitar a las empresas locales la identificación y resolución de problemas mediante el uso de IA. En asociación con Google Cloud y otras entidades clave, Singapur ha dado vida a más de cien proyectos de IA, abordando una amplia gama de desafíos en sectores como la salud, el transporte y la educación.
Impacto social: empoderando a las comunidades a través de la IA
Más allá de las esferas gubernamentales y de poder, el proceso de incorporación de la IA en Singapur se extiende al tejido de la sociedad, catalizando un cambio transformador en diversos ámbitos. Desde la salud hasta el transporte, la educación hasta la planificación urbana, la IA está remodelando los entornos de la vida cotidiana en Singapur. Inspirándose en "IA 2041", que vislumbra un mundo moldeado por la innovación impulsada por la IA, existe una intención determinada del país en sentar las bases para un futuro donde la tecnología sirva como facilitador de un crecimiento equitativo y un desarrollo inclusivo.
Entre los numerosos proyectos de referencia, estos son algunos ejemplos notables de cómo Singapur está utilizando la IA para el bienestar de sus ciudadanos:
Proyecto SELENA+. Un avance en el Diagnóstico Médico con IA
Se trata de un sistema de software, capaz de utilizar técnicas de aprendizaje profundo para detectar patologías oculares con una precisión sin precedentes. Gracias a SELENA+, los médicos pueden identificar de manera rápida y precisa enfermedades oftalmológicas, lo que permite un diagnóstico temprano y un tratamiento más efectivo para los pacientes.
Proyecto Pensieve. Combatiendo la demencia con tecnología avanzada
Esta plataforma utiliza algoritmos de IA para detectar signos tempranos de demencia, mediante el análisis de patrones cognitivos y comportamentales. Al identificar indicadores clave, Pensieve permite intervenciones tempranas que pueden retrasar la progresión de la enfermedad y mejorar la calidad de vida de los pacientes y sus familias.
Más información sobre Pensieve
Proyecto OneService. Transformando la gestión de servicios municipales
Esta iniciativa se enmarca en el compromiso de Singapur con la mejora de la vida urbana mediante la IA. Un chatbot inteligente guía a los ciudadanos en la gestión de servicios municipales, desde la recolección de basura hasta la reparación de infraestructuras. Gracias a la IA, los procesos se simplifican y se optimizan, garantizando una respuesta más rápida y eficiente a las necesidades de la comunidad.
Más información sobre OneService
Inversión en capital humano para preparar a la ciudadanía
Otro aspecto destacado de la estrategia de Singapur es su enfoque en la capacitación y preparación de su fuerza laboral para la era de la IA. Reconociendo la necesidad de adaptación y reskilling o autoaprendizaje, Singapur ha lanzado programas innovadores, como la iniciativa que subsidia los estudios de personas mayores de 40 años. Este enfoque proactivo no solo garantiza la relevancia continua de los profesionales singapurenses, sino que también fortalece la competitividad del país en el escenario global.
El programa SkillsFuture ofrece una amplia gama de cursos y programas de formación en diversos campos, desde habilidades técnicas hasta habilidades blandas, como liderazgo y comunicación. Estos cursos están diseñados para satisfacer las necesidades de personas de todas las edades y niveles de experiencia, incluidos aquellos que buscan adquirir nuevas habilidades o cambiar de carrera.
Una característica notable del programa SkillsFuture es el apoyo financiero que ofrece a los ciudadanos singapurenses. A través de subsidios y becas, el gobierno cubre una parte significativa de los costos de matrícula de los cursos elegibles, lo que hace que la formación sea más accesible para todos, independientemente de su situación financiera.
Más información sobre SkillsFuture
En este interesante video en Twitter (que se hizo muy viral, también en varias comunidades de Reddit, por mostrar al mundo como había un país que ya se ponía plenamente en marcha con medidas concretas para adecuarse a la revolución que trae la inteligencia artificial) se puede ver al parlamentario Tan Wu Meng explicar este programa, dentro del debate de presupuestos de Singapur, situándolo en el contexto de la revolución de la IA.
Prácticas y lecciones aprendidas desde una perspectiva global
En el amplio marco de la narrativa de la IA de Singapur, ciertas prácticas e ideas estratégicas emergen como referencias y guías para tantos profesionales y responsables de formular políticas en todo el mundo. Abrazando una cultura de experimentación y aprendizaje reiterado, Singapur ha fomentado un ecosistema propicio para la innovación y la toma de riesgos. Al forjar asociaciones estratégicas entre gobierno, academia e industria, el país ha desbloqueado sinergias que alimentan avances impulsados por la IA y un crecimiento sostenible.
El liderazgo singapurense en la adopción y regulación de la IA no pasa desapercibido en el escenario mundial. Mientras otros países también intensifican sus esfuerzos en esta dirección, Singapur exhibe su enfoque equilibrado y una visión a largo plazo. A medida que avanza hacia una economía impulsada por la IA, el país se posiciona como un modelo a seguir para naciones que buscan abrazar el potencial transformador de esta tecnología.
El camino por recorrer
El compromiso de Singapur con la IA no se detiene en el presente. Con la reciente publicación de su estrategia nacional de IA 2.0, Singapur demuestra su determinación de mantenerse a la vanguardia de la revolución tecnológica. Esta nueva fase de la estrategia nacional enfatiza la construcción de una nación inteligente, donde la IA impulsa la eficiencia y la innovación en todos los ámbitos de la sociedad. A través de la creación de Centros de Excelencia en IA, el fortalecimiento de la competencia gubernamental y el aumento del poder de cómputo, Singapur está sentando las bases para un futuro impulsado por la IA.
Resulta evidente también que a medida que Singapur avanza en su viaje hacia la integración total de la IA en su sociedad, surgen desafíos y oportunidades emocionantes. La necesidad de salvaguardar los valores éticos y garantizar la equidad en el acceso a la tecnología se vuelve cada vez más apremiante. Sin embargo, con su enfoque pragmático y su intención de compromiso con la excelencia, Singapur continúa mostrando su determinación para enfrentar estos desafíos con determinación y visión de futuro. Su hoja de ruta invita al mundo a reflexionar sobre el papel de la IA en la sociedad moderna, sin olvidar que su potencial transformador debe mirarse desde el optimismo y también la cautela.
Consultor. Director de Tecnología en OmnicomPR Group España
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Actualidad y artículos de interés
Biden anuncia un acuerdo millonario con Intel para desarrollar chips de IA en EE.UU.
En un movimiento significativo para fortalecer la industria tecnológica estadounidense, la administración de Biden ha anunciado un financiamiento de $8,500 millones de dólares a Intel, mediante la Ley CHIPS. Este esfuerzo tiene como fin potenciar la investigación, fabricación y desarrollo de semiconductores de vanguardia para la inteligencia artificial. Intel utilizará estos fondos para impulsar proyectos en Arizona, Nuevo México, Ohio y Oregón, buscando liderar la era de la inteligencia artificial y asegurar una cadena de suministro de semiconductores resiliente y sostenible para Estados Unidos. Además, Intel podrá acceder a préstamos federales adicionales y reclamar un Crédito Fiscal a la Inversión, lo que refuerza su posición para realizar inversiones significativas en los próximos cinco años. Este acuerdo es un paso crucial en la respuesta de Estados Unidos a la escasez global de semiconductores y su competencia tecnológica con China, subrayando la importancia estratégica de la autonomía en la fabricación de semiconductores avanzados.
La ONU adopta una resolución histórica sobre inteligencia artificial con apoyo global
La Asamblea General de las Naciones Unidas ha adoptado unánimemente la primera resolución global sobre inteligencia artificial, marcando un hito en la cooperación internacional para el desarrollo ético de esta tecnología. Presentada por Estados Unidos y con el respaldo de China, Rusia y otros 121 países, la resolución enfatiza la protección de datos personales, la mejora de las políticas de privacidad, el seguimiento de riesgos potenciales de la IA y la defensa de los derechos humanos. Aunque no es vinculante, esta medida ha sido bien recibida en la industria de la IA, destacándose el apoyo de figuras clave como Brad Smith de Microsoft, quien la ve como un paso crucial hacia el establecimiento de límites internacionales para el desarrollo ético de la IA. La resolución "Aprovechar las oportunidades de sistemas seguros, protegidos y fiables de inteligencia artificial para el desarrollo sostenible" es resultado de tres meses de negociaciones intensas, simbolizando un consenso global sobre la importancia de guiar el avance de la IA con valores compartidos. Este acuerdo representa un esfuerzo importante de los estados miembros para influir en el desarrollo futuro de la IA de manera responsable, abordando preocupaciones globales sobre sus impactos potenciales en la sociedad y los derechos humanos.
Nvidia crea una copia digital de la Tierra para mejorar las predicciones climáticas
Nvidia ha presentado una réplica digital de nuestro planeta, denominada "Earth-2", diseñada para simular y visualizar patrones climáticos globales a una escala sin precedentes. Este "gemelo digital climático" tiene como objetivo mitigar las pérdidas económicas causadas por el clima extremo derivado del cambio climático. A través de una API, los usuarios pueden acceder al gemelo digital para crear emulaciones potenciadas por IA, lo que permite la entrega rápida de simulaciones interactivas de alta resolución. Nvidia afirma que esta plataforma es mil veces más rápida en generar imágenes predictivas y tres mil veces más eficiente en energía que los modelos actuales, gracias a un modelo de IA generativa llamado CorrDiff. Oficiales de gobiernos, como la Administración Meteorológica Central de Taiwán, planean utilizar Earth-2 para mejorar sus modelos de clima extremo, destacando el compromiso de la compañía con la lucha contra las consecuencias del cambio climático.
La UE publica directrices para el uso responsable de la IA generativa en investigación
La Unión Europea ha emitido directrices para el uso responsable de herramientas de inteligencia artificial generativa en el ámbito de la investigación, con el fin de adoptar un enfoque coherente en toda Europa. Estas herramientas, como ChatGPT, que pueden generar contenido basado en instrucciones y entrenamiento previo, han ganado prominencia gracias a sus capacidades mejoradas por el aumento del poder computacional. Las directrices, publicadas el 20 de marzo, buscan asegurar que la investigación sea de calidad confiable, manteniendo la honestidad, el respeto y la responsabilidad dentro de la comunidad científica. Incluyen recomendaciones prácticas, como mantener un enfoque crítico hacia los resultados generados por IA, ser transparentes en su uso y evitar cargar trabajos inéditos sensibles en estas herramientas. Además, instan a las organizaciones de investigación y a los financiadores a fomentar el uso ético de la IA generativa. La Comisión Europea recalca la importancia de actualizar estas directrices conforme evolucione la IA generativa, destacando su vasto potencial para acelerar la ciencia, siempre enfatizando la necesidad de educación y un enfoque matizado en su aplicación.
Galicia lidera la integración de la inteligencia artificial en el sistema de salud español
El Servicio Gallego de Salud (Sergas) ha establecido un hito al constituir un consejo técnico asesor en inteligencia artificial, posicionándose como la primera comunidad autónoma de España en incorporar un grupo de expertos dedicado a la aplicación de la IA en su sistema de salud. Bajo la dirección de Julio García Comesaña, consejero de Sanidad en funciones, este consejo explorará cómo la IA puede mejorar el funcionamiento del sistema sanitario público, con un enfoque inicial en la atención primaria. El órgano asesor, compuesto por 16 miembros de diversas instituciones, incluidas las universidades públicas y el Consello de Bioética de Galicia, entre otros, trabajará en el diseño de un "mapa de demanda temprana" para identificar las necesidades tecnológicas y regulatorias del sector. Además, García Comesaña resaltó el uso actual de la IA en los hospitales para el diagnóstico de fracturas o lesiones de tórax y anunció planes para expandir su aplicación. Subrayó la importancia de evaluar los límites éticos y legales de la IA, asegurando que esta tecnología apoyará pero nunca sustituirá a los facultativos médicos. Galicia también avanza en la regulación de la IA con la tramitación de una ley pionera en Europa y desarrolla proyectos como GaliOn para mejorar el seguimiento de pacientes con enfermedad renal crónica mediante la IA.
IA en acción (nuestro rincón más práctico)
Herramienta de IA de la semana
Este playground del “laboratorio” de Perplexity es una herramienta excelente para poder probar muchos de los principales grandes modelos de lenguaje open source de la actualidad gratis y sin necesidad siquiera de registro, como varios de la empresa francesa Mistral, muy recomendables, o —aunque no es open source también está disponible— el fantástico Claude 3 Haiku, un modelo muy superior a GPT-3.5 que es el que se encuentra por defecto en Chatgpt gratuito.
Prompts para GPT-4
Relacionado con el tema principal de hoy hemos elaborado el siguiente ambicioso prompt:
Realiza un análisis exhaustivo de los desafíos y oportunidades que emergen con la incorporación de la inteligencia artificial en el ámbito de la gobernanza a escala mundial. Este análisis debe profundizar en cómo la implementación de soluciones basadas en IA tiene el potencial de transformar radicalmente los servicios públicos, desde la sanidad hasta la educación, pasando por la seguridad pública, mejorando su eficiencia, accesibilidad y personalización. Examina la influencia de la IA en la toma de decisiones políticas, destacando su capacidad para procesar grandes volúmenes de datos en tiempo real, lo que puede conducir a políticas más informadas y respuestas más ágiles a crisis emergentes. Aborda igualmente el impacto de la IA en la administración y planificación urbana, incluyendo la gestión del tráfico, la planificación de infraestructuras y los servicios municipales, y cómo esto puede contribuir a ciudades más inteligentes y sostenibles.
Incluye en tu análisis una consideración equilibrada de los beneficios potenciales, como la mejora en la calidad de los servicios públicos y una gobernanza más efectiva y transparente, junto con los riesgos éticos y prácticos asociados. Entre estos últimos, es esencial abordar las preocupaciones sobre la privacidad de los datos, el sesgo algorítmico, la toma de decisiones automatizada sin supervisión adecuada, y los desafíos que estos aspectos plantean para la equidad, la justicia social y la inclusión. Reflexiona sobre las medidas regulatorias y de política necesarias para mitigar estos riesgos, asegurando que la implementación de la IA en la gobernanza global sea éticamente responsable y beneficie al conjunto de la sociedad. Considera, además, el papel de la cooperación internacional y el intercambio de mejores prácticas en la promoción de un enfoque armonizado hacia la gobernanza de la IA, crucial para abordar los desafíos transfronterizos y globales en este ámbito.
Recomendación de la semana
La pasada semana tuvo lugar el evento GTC de Nvidia, una gran conferencia para desarrolladores, en el que presentaron grandes avances en Hardware para IA, así como otras innovaciones muy interesantes como el tema de gemelos digitales que os contamos, en ese caso aplicado a la Tierra y la meteorología, en una de las noticias. Además Nvidia ha abierto una serie de cursos gratuitos sobre IA que parecen bastante interesantes.
Pueden consultarlos en esta web, aparecen junto a otros de pago y también de otras temáticas.